Verbindende kracht in het sociaal domein

'Ze doen maar wat!' Het was precies dát wat generaal Stanley McChrystal in verwarring bracht. Hij had in Irak en Afghanistan de beschikking over een topgetraind leger, technologisch tot in de puntjes uitgerust. Maar tegenover hem stonden kleine, autonome terroristische cellen, diep in bergachtige gebieden. Zonder duidelijk plan, zonder vaste structuur, steeds wisselend van vorm. Ze deden maar wat. En toch wonnen ze terrein.